În plină criză financiară, un fapt inedit are loc în județul Botoșani: nu mai puțin de 17 primari – unul de oraș și 16 de comune – au acționat în instanță chiar primăriile pe care le conduc, solicitând actualizarea indemnizațiilor și plata unor despăgubiri salariale. Acțiunea este susținută de Sindicatul Național al Salariaților din Comunele și Orașele din România, împreună cu Asociația Comunelor din România și un număr de 251 de salariați din administrațiile locale.
Cine sunt primarii reclamanți
Printre edilii care au semnat acțiunea se regăsesc primarii comunelor Albești, Blândești, Broscăuți, Cordăreni, Corlăteni, Cristinești, Dersca, Durnești, George Enescu, Hudești, Leorda, Mileanca, Păltiniș, Răuseni, Santa Mare, Suharău, Todireni, Vorniceni, dar și primarul orașului Săveni.
Motivul acțiunii
Primarii și funcționarii cer refacerea ierarhizării pe verticală a grilelor de salarizare pentru personalul din administrațiile locale. Ei susțin că, în perioada 1 ianuarie 2022 – 1 ianuarie 2025, au avut loc șase majorări succesive ale salariului minim brut pe țară, însă aceste creșteri s-au aplicat doar la baza grilei de salarizare, fără a fi reflectate în salariile superioare.
Astfel, potrivit reclamanților, principiul ierarhizării a fost încălcat, ceea ce contravine legislației în vigoare.
Temeiuri legale invocate
-
Articolul 164 din Codul muncii:
„Salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată se stabilește prin hotărâre a Guvernului, după consultarea sindicatelor și a patronatelor.”
Primarii reclamă că majorarea salariului minim ar fi trebuit să atragă creșterea întregii grile salariale, „cu aceeași sumă în valoare fixă cu care a fost ridicată baza grilei”.
-
Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, art. 6 lit. f):
„Sistemul de salarizare are la bază principiul ierarhizării pe verticală, în funcție de nivelul studiilor, de complexitatea muncii și de răspunderea funcției exercitate.” -
Decizia Înaltei Curți de Casație și Justiție nr. 11/2024:
Aceasta stabilește, în mod obligatoriu, că actualizarea salariului minim presupune și ajustarea corespunzătoare a întregii grile de salarizare, inclusiv pentru funcțiile de conducere și demnitari.
Ce solicită reclamanții
-
Actualizarea salariilor de bază pentru funcționarii publici și personalul contractual, cu o sumă fixă de 1.185 lei, pentru respectarea ierarhizării.
-
Actualizarea indemnizațiilor primarilor și viceprimarilor, cu o sumă fixă de 1.415 lei.
-
Despăgubiri salariale:
-
pentru salariați: 20.495 lei/persoană, reprezentând drepturi neacordate;
-
pentru demnitari: 22.335 lei/persoană, reprezentând drepturi neacordate.
-
Toate aceste sume sunt solicitate pentru perioada ianuarie 2022 – ianuarie 2025, cu calculul proporțional în funcție de timpul lucrat.
Situația este una paradoxală: primarii ajung să fie atât reclamanți, cât și pârâți, dând în judecată propriile instituții. Totul pornește de la interpretarea unitară a legii salarizării și a principiului ierarhizării pe verticală.
Decizia Tribunalului Botoșani va fi una de referință, având în vedere că hotărârea ar putea crea precedent pentru alte administrații locale din țară, unde situația este similară.
